Rechazan amparos contra padrón telefónico... ¡aún no hay reglas, genios!

 El juez primero Especializado en Competencia Económica y Telecomunicaciones, Rodrigo de la Peza, rechazó 53 demandas de amparo que interpusieron para impugnar la obligación de entregar datos personales y biométricos al nuevo Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (PANAUT) debido a que son improcedentes ya que la reforma legal sobre los datos biométricos aún no causa efectos en los clientes de las compañías celulares.

Hace unos días los senadores del Partido Acción Nacional (PAN) Xóchitl Gálvez Ruiz y Jesús Horacio González Delgadillo presentaron su amparo para para proteger sus datos biométricos del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil; sin embargo de acuerdo con el juez Rodrigo de la Peza resulta improcedente debido a que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aún no ha definido la reglamentación que las compañías deban llevar para la recopilación de datos del nuevo Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, tendrá un plazo de seis meses.

En este momento, la ley tiene una peculiaridad derivada de su régimen transitorio, que conduce a que este juzgador deba considerar que durante el mismo, se está ante una norma heteroaplicativa, argumentó el Juez, con lo que expuso que las leyes heteroaplicativas no tienen algún perjuicio contra los ciudadanos por su sola entrada en vigor, sino que es necesario tener actos de aplicación por parte de alguna autoridad para que así los amparos sean válidos

Pese al informe del juez sobre el rechazo de 21 amparos el pasado viernes 23 de abril, esta semana interpusieron 32 más de las cuales también fueron rechazadas.

El Juez recalcó que es necesario que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) expida disposiciones administrativas, en un plazo de180 días a partir del 17 de abril, para que las compañías telefónicas puedan recabar datos de los usuarios.

Los concesionarios enfrentan en este momento una imposibilidad jurídica para recabar esos datos de sus clientes, pues para ello, deben utilizar medios digitales y medios remotos, que garanticen la veracidad e integridad de la información, conforme a las disposiciones administrativas de carácter general que llegue a emitir el IFT, pero que todavía no existen. […] Por consiguiente, será hasta entonces que pueda hacerse efectivo el deber del usuario para proporcionar sus datos al concesionario, para que éste posteriormente, pueda registrar la línea móvil en el PANAUT, insistió.

El padrón de usuarios de telefonía celular incluirá indicadores biométricos además de datos personales ante lo cual el Gobierno considera que esto redundará en una mayor seguridad, pero organizaciones como la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D) alertaron que se trata de una violación a la privacidad que podría tener consecuencias peligrosas.

El decreto publicado en la edición vespertina del DOF establece que sobre cada línea telefónica móvil, el Padrón Nacional incluirá el número de línea telefónica móvil; la fecha y hora de la activación de la línea adquirida en la tarjeta SIM, y nombre completo o, en su caso, denominación o razón social del usuario.

También tendrá otros datos como la nacionalidad del dueño de la línea; su número de identificación oficial con fotografía o Clave Única de Registro de Población del titular de la línea; datos Biométricos del usuario; domicilio del usuario, además de datos del concesionario de telecomunicaciones.

El IFT tendrá que usar su presupuesto actual para administrar el Padrón. ’El Instituto Federal de Telecomunicaciones realizará las acciones necesarias para que las erogaciones que se generen con motivo de instalar, operar, regular y mantener el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, se realicen con cargo a su presupuesto aprobado en el presente ejercicio fiscal y subsecuentes, se lee en el decreto.

La publicación en el Diario Oficial era el requisito que faltaba para que el funcionamiento del padrón de usuarios de telefonía móvil se oficializara. Además del plazo de seis meses para el IFT, los operadores tendrán dos años para registrar los datos de líneas preexistentes y seis meses para líneas nuevas

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